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| 吉林省生态草地纳入生态效益补偿范围 |
| 2007-9-13 |
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经财政部、国家林业局批准，吉林省西部荒漠化治理区域的生态草地被纳入中央财政森林生态效益补偿范围，每年将获得3100万元补偿基金。日前，2007年度的补偿基金已经到位，为做好补偿工作，吉林省林业厅做出专门部署。
吉林省林业厅副巡视员尚静敏介绍，吉林省西部的13个县（市）荒漠化问题十分严重，植被盖度在30%以下的严重荒漠化土地达到1100万亩，并且每年以1.4%的速度扩展。为了恢复生态环境，省林业厅借助国家退耕还林还草政策，创造性地实施了以生态草建设为主体的治理工程，开展了"百万亩荒漠变绿洲"活动，吸引国内外社会团体、企业和个人投资生态草建设。6年来，共投入资金5.05亿元，建设生态草620万亩，提前5年超额55%完成了省政府下达的治理任务。
经过科学治理，这里的一片片不毛之地，重新焕发了绿色生机，一块块裸露百花花碱斑的荒漠化土地被改造成了优良的牧场，当地的居住环境得到显著改善，生物多样性得到明显恢复，每年还可以阻止耕地碱化2000多万亩。
随着生态草建设工程的深入推进，"草绿了，眼红了"，管护难题开始显现，工程维护缺乏后续资金等问题也亟待解决。
吉林省委、省政府十分重视生态草建设，向国家提出了将吉林西部荒漠化治理区域纳入中央财政补偿范围的建议。经国务院有关部门研究同意，吉林省1100万亩荒漠化治理区域被纳入重点公益林管理，从2007年起，经过治理后的620万亩生态草地正式纳入中央财政补偿范围。
为了使用和管理好补偿基金，吉林省财政厅、林业厅联合制定下发了《中央财政森林生态效益补偿基金管理办法实施细则》，规定由省林业厅统一实行报账制和项目集中管理，根据建设质量和管护效果，定期拨付经费，确保补偿基金封闭运行。同时，省林业厅还制定了生态草地补偿管理办法，全面规范了补偿工作。
吉林省林政稽查局局长韩永哲介绍，生态草地监管稽查工作将实行省、市、县、片（乡镇、林场、苇场）四级管理，分级负责，生态草基地设专职管护人员，乡镇林业站或林场（苇场）设巡护人员，县级以上林业主管部门设监管稽查人员，一年一签合同、一年一考核、一年一评聘。被招聘和选聘的管护、巡护、监管稽查人员，必须经过培训考试合格后，方可上岗，每年将有50%-10%的人员被末位淘汰。
据了解，各级生态草管护稽查部门加大了对违法行为的打击力度，截至今年5月底，全省共查处各类破坏生态草地案件204起，行政处罚147人次，挽回直接经济损失500多万元。
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作者/出处：新华网吉林频道
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